公益辩论会：营养餐，还是闹心餐？

新闻背景：

本应惠及学生的“营养餐”又闹出新闻了！5月22日，青海省大通回族土族自治县7个乡镇的中小学生，在食用学生“营养餐”后，出现疑似食物中 毒症状，其中20多名学生情况较为严重。据了解，中毒事件与学生食用的牛奶或桃酥有关。

近年来，我国政府高度重视学生特别是中小学生的营养改善，目前，全国有超过1/3的县实施了营养改善计划，惠泽学生超过3000万人。

然而，今年上半年以来，湖南凤凰、云南富源等地相继爆出“营养餐”“缩水”甚至发霉的事件，引起社会广泛关注。在凤凰支教的支教大学生的微博，揭开了“营养餐”的“蜡黄面孔”：一盒牛奶加一块“巴掌大的面包”，3元钱“营养餐”到手只值1.9元。

话题讨论：

到底是营养餐，还是给学校和学生带来困扰的闹心餐？在层出不穷的丑闻之后，你认为是否还有必要继续实施营养餐的政策措施呢？